Frans Cappetti;persoon + carrière van een publiek bestuurder

Heb je een boek gezien of gelezen dat interessant is? Meldt het hier en geef informatie over titel, auteur en prijs. En misschien en korte samenvatting of recentie?
Plaats reactie
Koen J de Jager
Berichten: 156
Lid geworden op: do 14 feb 2008, 13:21

Frans Cappetti;persoon + carrière van een publiek bestuurder

Bericht door Koen J de Jager »

Rutgers, Peter 2013

Frans Cappetti; persoon en carrière van een publiek bestuurder € 19,95
ISBN 978-90-819989-0-1
Erfgoedcentrum Achterhoek en Liemers/Mr.H.J. Steenbergenstichting, Doetinchem, 160 pag.
Van bestuursambtenaar tot burgemeester; een bestuurskundige biografie (1927-1993)

Bestuurder in publieke dienst, waarom zou je dat willen zijn? De afgelopen twaalf jaar moesten meer dan zestig burgemeesters hun positie gedwongen opgeven. Zij niet alleen; ook ministers, staatssecretarissen, gedeputeerden en wethouders vertrokken onvrijwillig. In hoeverre geeft dat werk in publieke dienst voldoening? Wat maak je mee: functioneel, persoonlijk en privé? Je staat in het nieuws, vooral wanneer het minder gaat. Hoe word je publiek bestuurder? Doen afkomst, opvoeding en opleiding ertoe? Wat voor persoon moet je zijn om dit werk te willen en te kunnen doen? Hoe blijf jeaan als bestuurder? En in hoeverre spelen tijdgeest en omgeving bij dit alles een rol?

Meer publieke bestuurders hebben in het verleden of recent nog hun verhalen opgeschreven of laten opschrijven. Of … hadden dat graag willen doen, maar hebben er toch maar van afgezien. Voor aanstaande en huidige bestuurders en voor hen die anderszins in de publieke dienst zijn geïnteresseerd – met name bestuurskundigen – , vormen deze persoonlijke verhalen unieke antwoorden op de zojuist gestelde vragen. Mogelijk op andere vragen die bij mensen leven. Zo geeft deze biografie ook zicht op het Nederland van de twintigste eeuw. Binnen de scholingsprogramma’s voor publieke bestuurders zijn dergelijke vertogen dan ook een must; afstand biedt soms beter (in-)zicht.

De hoofdpersoon in deze bestuurskundige biografie, Frans Cappetti, leefde van 1927 tot 1993. Na zijn universitaire studie indologie werkte hij als bestuursambtenaar in Nederlands-Nieuw-Guinea, als sous-chef bij het Kabinet van de Commissaris der Koningin in Gelderland en als burgemeester in Schoonebeek en Eibergen. Notulen, toespraken, persberichten, publicaties en interviews laten een bestuursstijl zien die overwegend valt te typeren als verbindend, vertrouwenwekkend en integer. ‘Ik ben meer bestuurder dan politicus’, zo sprak Cappetti bij zijn start als burgemeester in 1966. Zijn ‘allround vakmanschap van het ambachtelijke type’ werd bij zijn afscheid in 1988 door veel sprekers geroemd, zijn ‘eindeloos geduld en breedsprakigheid’ nogal eens bekritiseerd.

De laatste twee decennia staat het ambt van burgemeester als publiek bestuurder op diverse agenda’s: benoemd of gekozen, dienen of meespelen, verbinden of krachtig optreden, moreel gezag of politieke macht. Elk van deze dilemma’s wil een antwoord zijn op de aanpak van een bepaald probleem. Ondertussen zoekt iedere burgemeester kameleontisch naar de qua tijd en plaats best passende stijl. Op welke wijze ging Cappetti in zíjn tijd met deze en andere vraagstukken om? Hoe werd daarop gereageerd? Wat deed dat alles met hem en zijn directe omgeving? ‘Besturen is onder andere weten wanneer te knipogen’, zo liet hij ons kort voor zijn afscheid in 1988 na. Wie was deze Frans Cappetti? Hoe verliep zijn carrière? Wat herkennen huidige bestuurders bij hem in zichzelf? In hoeverre valt er van hem als publiek bestuurder te leren? In ieder geval veel over ‘menselijk’, fatsoenlijk’ en ‘deugdelijk’ bestuur.
Bijlagen
Cover Rutgers-Cappetti klein.jpg
Cover Rutgers-Cappetti klein.jpg (40.92 KiB) 2361 keer bekeken
Plaats reactie